编者按：全国各省市两会相继召开。两会是参政议政、共商国是的重要平台。伴随着军民融合发展战略的推进、富国强军大局的铺排、尊崇军人社会氛围的深厚，地方两会中，与国防相关的议题越来越多，军队代表委员也越来越活跃，军民同商共谋国防建设与经济社会协调发展大计。
湖北两会政府工作报告含“军”量悄然增多
中国国防报讯 田国松、记者何武涛报道：春节前夕，湖北省及其下辖各地市两会陆续开幕，会里会外，政府工作报告的国防内容，依然是解放军代表讨论最多的话题。记者真切地感受到，今年政府工作报告的含“军”量悄然增多，而军队代表热议地方经济重大建设规划背后的国防考量，更是一大亮点。
1月14日，湖北省人大会议，省长王晓东所作政府工作报告中一段话牵动着驻军代表的心：“推动军民融合深度发展，支持武汉、襄阳、宜昌、孝感等地创建国家军民融合创新示范区。深化与央企军工集团、军工科技院校的战略合作，加快航空航天、北斗导航、海工装备等产业发展。”
“近几年，湖北省的军民融合创新示范区创建、基础设施共建、产业融合发展、科技协同创新、国防动员建设、服务平台构建‘六大工程’，成绩喜人。”湖北省人大代表、湖北省军区司令员马涛说，“湖北军民融合充满生机活力，随着力度持续加大，必将对地方经济社会发展和国防建设带来巨大推动作用。”
人大代表孙红梅表达了同样的看法。孙红梅是一家军工企业技术中心的高级工程师，今年的湖北两会开始前，她围绕有效促进军工企业和优势民企深度合作等问题进行调研，提交了“探索建立军民通用标准互认机制”“搭建军民融合产业发展供需信息平台”“积极支持企业科研平台建设”等多项建议。令她没有想到的是，没几天，她的建议就得到湖北省委军民融合发展委员会办公室的回复。
除了“显性”的国防话题外，军队代表委员也关注着不少“潜在”的国防建设契机。在武汉市人大会议上，政府工作报告中提出“长江新城”建设发展规划。武汉市人大代表、武汉警备区司令员何松利立即将焦点放在“地下空间”上。去年底，武汉市政府审查通过了《武汉长江新城起步区城市设计》，在新城规划重点中，“地下空间”赫然在列。何松利分析认为，武汉市“地下长城”建设迎来新一轮发展契机。
何松利的判断并非空穴来风。2009年，武汉开始筹建地铁。为避免资源浪费，市政府决定地下综合管廊与地铁同步建设，一些地铁出入口工程使用地下综合管廊，将电力管、排水管、通信管等管道集结在一起。人防部门得知这一消息后，主动找到相关部门，要求将人防光缆建设加入其中。经反复论证，武汉市作出调整，将人防光缆铺设方案一并纳入地铁建设整体规划，同时还为各重要经济目标、沿线军事单位等预留接口，以备战时所需。这一举措开创了全国先河，目前与武汉地铁建设同步敷设民防战备通信光缆数百公里。
城市规划必重视地下空间，地下空间必兼顾国防需求，如今在武汉已形成惯例。代表们纷纷建议，长江新城规划要充分考虑国防功能，确保国防建设与城市地下空间建设相得益彰。
重庆两会
人大代表把脉军队精准扶贫质效
中国国防报讯 记者左庆莹报道：1月30日，参加重庆市人大的16位军地人大代表齐聚一堂，召开驻渝部队参与重庆市打赢脱贫攻坚战形势分析会，围绕如何统筹军队系统资源等7个方面的问题，进行信息采集和意见梳理。
深化国防和军队改革以来，重庆警备区牵头14个驻渝部队组成扶贫集体，对口帮扶酉阳县浪坪乡脱贫摘帽，目前已帮助546户建档贫困户中的463户顺利脱贫。2020年我国要全面建成小康社会，今年是解决贫困问题的关键之年。请人大代表会诊把脉，就是为了让军队参与帮扶的步子迈得更大更稳。
“要切实做到扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准，脱贫成效才能精准！”重庆市人大代表、陆军勤务学院副政委黄景海一边发言一边拿出去年以来该校制定的《参与重庆市打赢脱贫攻坚三年规划》。记者看到，文件以表格形式明确了具体帮扶内容、帮扶对象、目标要求、责任主体、工作时限、保障措施等。黄景海告诉记者，按这个规划有序推进，该校帮扶任务已顺利完成九成。
“由于各单位没有隶属关系，个别扶贫项目存在后续跟进、问责落实不明确等问题。”与驻渝部队共同承担酉阳县浪坪乡帮扶任务的重庆市人大代表、重庆市总工会副主席姚红直言不讳。“建立完善联席会议、形势分析、情况通报、问题会商等工作机制，每年组织军地联合检查……”军地人大代表共同拿出对策良方。
脱贫攻坚已到攻城拔寨的关键阶段，扶贫一线到底还有哪些方向子弟兵可以重点发力？座谈中，重庆市扶贫办副主任黄长武反映，村组干部年龄偏大、结构不合理等制约农村持续增收致富的隐性问题。“我们既要引‘金凤凰’归巢，也要用好手中的队伍。”重庆警备区领导当即表示，一方面军地联合加强在退役军人中培养乡村干部工作；另一方面，各区县人武部都有不少于30人的民兵致富带头人队伍，可以组织他们交叉考察交流。
“今天的会商，为军地协力做好此项工作谋划了路线图！”参会的重庆市人大代表、副市长李明清积极评价。
安徽两会
倡议巧做文章打造“红色研学”名片
中国国防报讯 记者周海良报道：1月中旬，安徽省两会召开。安徽省政协委员、六安市政协主席付新安“盘活红色资源，做好研学文章”的发言在会场内外备受关注，引起军地关心国防教育及青少年成长的有识之士热议。
“这样的接合文章做得巧，应该再多些！”安徽省人大代表、省军区政治工作局主任吴晓源告诉记者，2017年教育部发布《中小学综合实践活动课程指导纲要》，明确提出将包括研学在内的中小学综合实践活动课程纳入义务教育和普通高中课程方案规定的必修课。作为全国首批研学旅行试点省，安徽省研学活动开展火热。而利用好红色资源优势，将红色景点纳入研学范围，不仅可以丰富学生研学内容，更是加强青少年国防教育、将红色基因根植青少年心中的有效手段。
“‘红色研学’让老区好声音成时代强音。”付新安介绍，两会召开前，他专门到进行“红色研学”试点的六安市进行调研。该市围绕“千里跃进、将军故乡”主题，以皖西烈士陵园、独山革命旧址群等9个红色旅游经典景区为核心，打造全国红色精神教育基地、红色旅游目的地、红色旅游带动革命老区经济发展示范地；与大别山区3省10市建立协作联动机制，共同推介开发红色资源，打造大别山“红色研学”新名片，开发了一批育人效果显著的“红色研学”活动课程，建设了一批具有良好示范带动作用的“红色研学”基地，设计了一批具有影响力的“红色研学”精品线路，使“红色研学”成为学校教育教学常态化手段和方式。“红色研学”不仅让该市的学生研学活动别具特色，而且带来可观的经济收入，有力助推老区奔上小康路。据不完全统计，2018年金寨县接待游客648万人次、创综合收入25亿元，比2015年同期分别增长54.3%和36.6%。
“古人讲，读万卷书、行万里路。培育时代新人，精神成长的课堂永远在路上。”安徽省政协委员、省军区战备建设局局长黄伟建议，要让红色课堂鲜活起来，可推出集教育培训、互动参与、模拟体验为一体的“红色研学”方式，开创红色旅游和教育拓展、爱国主义教育培训互促共融的发展局面。
