交通运输部：货运车辆过度管控已由全国普遍问题收缩为局部个案

发布时间：2022-05-27

今年4月，经综合研判，交通运输部部署实施了重点物资运输车辆通行证制度。截至目前，全国已经有28个省份实现了通行证的网上办理。

不是所有货车都需要办理通行证 无通行证但符合防疫要求也应允许正常通行

在5月26日交通运输部召开的新闻发布会上，交通运输部运输服务司副司长李华强介绍，通行证作为应急情况下的制度安排，保障涉疫地区物资需求。在疫情形势较为严峻复杂的情况下，依托通行证这个载体，能够更好地满足涉疫地区对重点物资的运输需求。这些重点物资主要包括：医疗与防控物资、生活必需品、政府储备物资、邮政快递等4大类民生物资，农业、能源、原材料、重点工业品等4大类生产物资，以及重点外贸企业物资。需要特别说明的是，不是所有货车都需要办理通行证，对于运输起讫地两端都不在涉疫地区，或者承运的货物不是重点物资的，无需申领、办理和使用通行证。

通行证作为物资调运凭证，保障重点车辆优先通行。依托通行证这个载体，能够更加方便各地特别是防疫检查站点有效识别重点车辆，进而保障其优先便捷通行。需要说明的是，通行证并不取代“一证两码”防疫要求。对于持有通行证且符合防疫要求的货车，各地应当采取有效措施保障其优先便捷通行；对于没有通行证但符合防疫要求的货车，各地也应当允许其正常通行。

通行证分行业分领域免费发放，保障运输供需精准对接。考虑到重点物资需求单位和保供企业等收发货单位，是物资运输需求的发起方，他们精准掌握着货品货类、运力组织、线路安排、送达时间等具体需求，通行证由这些收发货单位根据物资类别，分领域向当地的发改、工信、公安、交通运输、商务、农业农村等部门免费申领。申领之后，由这些收发货单位来具体组织相应的货运企业、个体司机使用通行证，进而精准对接其重点物资的运输需求。

通行证实行全过程动态管理，保障疫情风险可管可控。交通运输部督促各地严格规范通行证的申领、核准、使用、管理等环节的动态监管，对收发货和承运单位的防疫要求落实，以及司乘人员“一证两码”等情况进行源头核验，切实做到事前严格条件、事中掌握动态、事后评估效果，推动实现通行证信息可追溯、数据可查询、风险可管控，坚决防范通行证异化弱化现象。

如遇货车通行受阻等问题 拨打12328热线或010-65292831值班电话

据统计，国务院物流保通保畅工作领导小组办公室成立1个多月以来，充分发挥010-65292831值班电话和综合协调专班作用，坚持7x24小时值班值守，累计解决了1900余项货运车辆通行受阻问题，及时协调保障了8400余项重点物资运输需求。充分发挥12328交通运输服务监督电话作用，并通过舆情监测及时收集掌握物流不通不畅的问题线索，实施问题清单管理，建立督办转办制度，一事一协调、一事一处理，进行逐项销号，确保问题得到及时解决。

从投诉举报的数量看，今年4月份，高峰时段每日投诉举报电话超过了200个，当前日均投诉举报电话的数量基本在20个左右，部分时段甚至仅为个位数。总体来看，对货运车辆的过度管控现象，已经由全国普遍性问题收缩为局部个案问题。从协调处理的时效看，24小时的值班电话接到的投诉举报类事项，总体能够在当天得到协调解决；对于随意限制货车通行、随意劝返等具体问题，通常在2.3个小时内能够得到解决；对涉及地方制度性政策调整的事项，一般在2—3天内也都得到了较好解决。

李华强提示，如遇到货车通行受阻等问题，请及时拨打12328热线或者专班值班电话，将及时给予协调解决。