全力以赴保物流畅通

发布时间：2022-06-28

作者：荆林波中国社会科学评价研究院院长
 
近期，叠加新冠肺炎疫情多点散发等因素影响，我国产业链供应链稳定受到一定冲击。日前印发的《扎实稳住经济的一揽子政策措施》，共提出六个方面33项措施，其中有7项具体举措涉及保产业链供应链稳定。《一揽子政策措施》指出，要“优化企业复工达产政策”“完善交通物流保通保畅政策”“统筹加大对物流枢纽和物流企业的支持力度”。这些重要表述，对于进一步稳住市场主体、保障重点产业链供应链畅通、积极推动企业稳定生产和复工复产指明了方向。
 
物流畅通，是保产业链供应链稳定的重中之重。目前，我国拥有全球最大的公路货运市场，但是有能力进行全国网络布局、开展公路快运业务并形成规模的企业数量不多。2020年末，我国公路货运经营业户为323.87万户，其中个体运输业户为273.74万户，大部分规模较小，拥有10辆以下载货汽车的普通货运企业占企业总数的75.8%。面对疫情影响，受到冲击较大的多是这些小微企业和个体工商户。对此，进一步稳住物流行业的市场主体，努力加大物流产业投入，特别是加强对物流枢纽和现代物流企业的支持力度，就成为题中应有之义。
 
国家发展改革委发布的《“十四五”现代流通体系建设规划》明确指出，要构建现代物流基础设施网络，打造“通道+枢纽+网络”的物流运行体系；培育充满活力的现代物流企业，支持骨干物流企业加强资源整合、优化网络布局等。面对当前的经济形势，要重视我国物流基础设施建设，构建覆盖国内、连通国际的供应链网络体系。健全我国应急物流管理体系，加快建设全国统筹的物流大数据平台，实现物流资源数据实时共享。以冷链物流为例，目前，我国果蔬、肉类、水产品冷藏运输率均未达到发达国家水平，承担冷链物流的企业绝大多数是中小企业。应当加大我国冷链物流的投入，提升冷链行业的产业集中度，同时，推进国家骨干冷链物流基地布局建设，加快推进多式联运融合发展，提升冷链物流效率。
 
全力保障物流畅通、打通产业链供应链堵点卡点、以点带面推动经济有序恢复，还应树立全国一盘棋的理念，加强信息共享，做好地区之间的协调。目前，有关部门已建立防疫医疗物资、居民生活必需物资、农业生产重要物资、战略性产业关键物资四大领域重点产业链供应链企业“白名单”制度，并实行动态调整。要聚焦重点区域，加快关键节点企业复工复产，以点带链促进产业链畅通，加快梳理交通网络，尽快疏通堵点。在城市规划中，应注重完善城市“最后一公里”乃至“最后一百米”的物流配送体系，打通城市内部、城区之间的阻断，防止层层加码、人为割裂配送体系，保障居民生活。（荆林波）
 
来源：中国经济网