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中物联2013年主要工作及2014年工作思路
发布时间:2017-06-15
中国物流与采购联合会2013年主要工作及2014年工作思路
中国物流与采购联合会副会长兼秘书长 崔忠付
(2014年1月24日)
同志们:
下面,我代表中物联对2013年的工作进行总结,并提出2014年工作的基本思路。
一、2013年联合会主要工作
2013年是我国部署全面深化改革的开局之年,也是党中央、国务院高度重视物流业发展的一年。11月25日,中共中央总书记习近平亲临山东物流企业视察,并对广大干部职工说:“要继续努力,与时俱进,不断探索,多元发展,向现代物流迈进,你们的事业大有可为。” 张高丽副总理、汪洋副总理先后对物流业发展作出重要批示。党和国家领导人对物流业发展的高度关心、关注,既反映了物流业地位的提升,也表达了对加快发展现代物流业的热切期盼,更是对广大物流人的巨大鼓舞和鞭策。全国物流行业紧紧围绕中央确定的方针、政策,奋力开拓,勇于创新,为国民经济稳步发展发挥了物流保障作用。据初步测算,2013年全年社会物流总额预计将接近200万亿元,同比增幅10%左右,物流业实现增加值3.9万亿元左右,同比增长8%左右。中国物流与采购联合会在推动物流业发展中,主要做了以下几个方面的工作。
第一,积极反映行业和企业诉求,物流业发展的政策环境进一步改善。
联合会秉持“服务立会、服务兴会”的宗旨,始终把反映行业和企业诉求放到突出位置来抓。2013年,联合会重点针对物流行业行政事业性收费取消不彻底的情况、邮政普遍服务基金征收问题、货运车辆后装尾板被处罚款现象、“营改增”试点政策导致行业税负增加等反映强烈的问题,多次组织开展专题调研和企业座谈,向有关部门提交调查报告和政策建议,得到有关部门的理解和认同。张高丽副总理就有关问题作出批示,要求研究解决。联合会还与国家发改委建立了重点物流企业定期联系机制,每季度召开物流业运行形势座谈会,打造了政社协密切联系的行业沟通平台。2013年,联合会还多次参与了国家发改委、商务部、财政部、交通运输部、工业和信息化部、国务院研究室等部门物流相关规划和政策的修改论证工作,提出的部分建议已被采纳。其中《全国物流园区规划》已经出台,《我国物流业中长期发展战略规划》已进入最后会签阶段。一年来,联合会组织研究力量,完成了有关部门委托的10多项研究课题。如《工业领域物流与供应链管理研究》《促进物流业新兴服务业发展的政策建议》、《中国特色现代流通体系顶层设计思路和建议》、《关于鼓励和引导民间投资进入物流领域的实施意见评估报告》、《物流业消除地区封锁、打破行业垄断的政策建议》、《煤炭、粮食、原矿等大宗资源性产品物流关键技术标准研究》、《物流标准化发展研究》以及联合会自主设立的《我国物流企业税收负担研究》等课题。这些研究成果,对于摸清行业情况、找准关键问题,提出针对性政策建议具有重要的参考价值,一些研究成果已被政府有关部门采纳,对推动完善我国物流业政策环境发挥了积极作用。
第二,品牌工作不断创新,核心业务体系初步形成。
一是企业评级评定工作有新突破。2013年进行了第十五批、十六批共两批企业评估工作,审定通过A级物流企业683家。目前全国A级企业已达到2414家,除港澳台、西藏自治区外,A级物流企业已经覆盖所有省、市、自治区。A级企业评估工作的服务价值日益凸显,如上海铁路局、大连港等一批大型企业集团实施全系统整体评估,一些大型制造和流通企业物流招投标、金融机构发放贷款等都把A级物流企业资质作为必备条件。2013年物流企业信用评价首次在部分省市设立了评价办公室,全年评出A级信用企业比上年增加41%。 “中国物流示范基地”和“中国物流实验基地”自2001年设立以来,发挥了行业示范和先行先试的积极作用。2013年共评出中国物流示范基地、实验基地14家。2013年,共评出中国物流与采购联合会科学技术奖72项,到目前为止,共有426个项目获得科学技术奖,有力地推动了物流科技的应用和管理水平的提升。
二是行业基础工作有新提高。2013年在采购经理指数(PMI)的权威性和影响力稳步提升,成为国家宏观经济决策的重要参考的基础上,联合会经三年多的精心准备和试运行,开始正式向社会发布中国物流业景气指数(LPI)。景气指数的发布丰富了物流统计指标体系,增加了观察、预测、分析我国物流业运行发展趋势的新视角,打造了物流行业运行监测的新品牌。2013年物流标准化工作有序推进,其中包括正在研制的、正在报批的、正在组织专家审查的以及通过审查的国家标准共51项,行业标准34项。标准范围涉及了物流单证、物流统计、物流企业、物流装备、仓储等基础类、通用类的标准,也有物流园区、粮食物流、冷链物流、医药物流、汽车物流、应急物流、家电物流、电子商务物流、钢铁物流、煤炭物流、化工物流等领域,对于推动行业规范发展起到了重要作用。2013年教育培训工作取得新突破。在继续配合教育部抓好物流学历教育、物流师培训认证工作的基础上,按照《国家中长期人才发展规划纲要》部署,与人社部、工信部合作,在制造企业领域开展供应链管理培训班、企业高管研修班,满足了企业高管专业知识培训的需求。
三是会议会展工作有新提升。目前联合会已经形成每年相对固定的会议会展有30多个。这些会议活动既是联合会开展工作的重要抓手,又是凝聚行业和企业智慧共商行业发展的重要平台。特别是“中国物流企业家年会”、“中国物流学术年会”等行业会议,发布政策、指导实践、引领研究,在业内的知名度和权威性稳步提升。物流信息化大会、物流园区工作年会、科技创新大会、汽车物流年会、中国冷链产业大会、批发市场总裁会以及托盘、财税等专业会议在各自领域影响力进一步扩大。统计、教育、培训、评估、产学研、代管协会和地方协会等工作会议加强工作交流,促进各项工作稳步拓展。“亚洲国际物流技术与运输系统展览会”社会和经济效益稳步提升。
四是产学研工作有新进展。2013年,中国物流学会新发展学会会员1000多名,会员总数超过4500人;新聘特约研究员20名,特约研究员总数达到297名,专家队伍得到充实;新批准设立18个产学研基地,目前基地总数达到144个;第十二次中国物流学术年会参评论文总数达950篇,共有360篇获得优秀论文奖,118个课题获优秀课题成果奖,推动了理论与实践的结合和科研成果转化。
五是国际交流工作拓展新领域。2013年,“第八届两岸四地物流合作与发展大会”在澳门举办,联合会与澳门特区政府物流业发展委员会共同签署了“战略合作框架协议”和“合作项目备忘录”。联合会参加了国际采购联盟、亚太物流联盟会议。组织中国政府采购考察团访问法国和欧盟总部,考察国际公共采购。组织中英物流职业教育合作代表团赴英国考察,并与英国文化协会、英国物流技能协会签署三方合作备忘录。与德国联邦采购物流协会签署合作备忘录。率团赴美参加第122届国际冷藏库协会和世界食品物流组织的年会暨博览会,与全球冷链联盟签订合作协议。联合会会汽车物流分会与美国汽车工业行动集团签署了谅解备忘录。
六是分支机构工作再上新台阶。2013年,联合会分支机构工作上了新台阶,已成为物流专业和细分领域的重要行业组织平台。汽车物流分会服务除围绕零部件入厂、整车销售、售后服务备件、进出口外,拓展到汽车零部件企业;成立专业标准化推进会,协调解决各方标准中存在的差异问题;首次开展了汽车零部件物流KPI对标活动,树立了行业标杆企业。采购与供应链管理专业委员会积极向市场化转型,提出了“引领发展趋势、凝聚专家队伍、创建知识体系、提供专业服务、加强国际交流与合作等七个方面的工作职责。推出的公共采购电子化平台互联互通、与国资委企业改革局合作,提供中央企业采购管理提升、与工信部运行监测协调局合作推广工业供应链管理等工作都产生了较好效果。冷链物流专业委员会通过对全国500多家冷链物流相关企业调查形成的《冷链物流发展政策建议》、《农产品冷链基础设施建设报告》得到了发改委、商务部、农业部的高度重视。开展的冷链标准宣贯、冷链物流沙龙、物流圆桌会议、国际交流合作等,受到了冷链行业的普遍欢迎。钢铁物流专业委员会在钢铁行业形势严峻的大背景下,及时推出钢铁PMI,提供品牌认证、市场预警、形象宣传、会议活动、信息咨询、专家顾问等全方位的服务。物流园区专委会在参与《全国物流园区发展规划》研究起草的基础上,建立了物流园区评价体系,组织开展了物流园区评价工作,为总结发现典型,促进行业对标和管理提升,提供参考依据。应急物流专业委员会协助国家发展改革委完成了《中国应急物流发展规划》的修改完善、征求意见等工作;编辑、出版了《中国应急物流发展报告》;组织完成了三项应急物流国家标准的征求意见、修改完善工作。物联网专委会针对物联网技术在各行业物流领域内的应用和关注点的不同,采取了细分行业、细分市场的服务策略,重点从电子商务、危化品、新能源、医药、冷链和快消品等领域开展专题活动。此外,生产资料市场专业委员会积极推进流通现代化全国重点批发市场、生产资料流通创新型企业;物流装备专业委员会开展的货运车管经理沙龙;大宗商品专委会开展的“大宗商品现代流通中国行”活动;托盘专业委员会开展的构筑中国托盘质量保障体系工作,都在行业内有一定影响。
第三,自身建设不断加强,服务能力有所提高。
2013年,联合会新发展会员243家。到目前为止,中物联会员总数已达7800多家。在理事会中,秘书处根据申请并经五届三次理事会通过,新增补理事92家,新增补常务理事59家。目前,我会已有13个分支机构。加强了对代管协会的管理,完善与地方物流协会工作联系机制,在企业评估、培训、标准、统计等多个领域保持紧密合作。
第四,党建工作不断创新,政治保障作用充分发挥。
2013年,联合会党委按照中央和国务院国资委的统一部署,在全系统扎实开展了党的群众路线教育实践活动,各级领导班子作风建设不断加强,在推动各项事业发展中充分发挥了政治保障作用。刚才何黎明同志代表联合会党委作了全面系统的总结。我在这里就不在展开讲了。
同志们: 2013年联合会各部门、各单位做了大量扎实有效的工作,取得了较为突出的成绩。这些成绩与在座同志们的辛勤工作的分不开。经联合会会长办公会研究,以下33名同志被评为2013年度先进工作者。
他们是颜普兵、薛 辉、黄 萍、周志成、李红梅、王 霞、张祚岭、陈 铮、肖书怀、王 萌、陈 征、赵 军、代官飞、邱跃成、王丽男、郭肇明、王丁平、宋 岩、张 喆、曾庆宝、杨春光、孙熙军、高 阳、钱 靖、庞 彪、杨 磊、张颖川、刘晶晶、边悦坤、陈建贞、金 譞、李若冰、王海鹰。特予以表彰。
同志们:在回顾总结成绩的同时,我们更要清醒地看到问题和差距。主要表现在:一是品牌活动创新不够,在形式和内容上难以满足行业发展的需要;二是服务能力有待进一步提高,表现在对协会运作规律、物流专业知识、业务基本技能欠缺;三是内部管理不够严格,不同程度存在慵懒、散漫、推诿现象,服务态度、服务质量、服务效率有待提高。
二、关于代管协会和事业单位的工作
2013年,代管协会和事业单位围绕中心,服务大局,结合本行业、本单位实际,不断探索和创新服务,做了大量工作,取得了突出的成绩。
(一)代管协会工作
一是继续改善行业发展政策环境,推进行业健康发展。中国汽车流通协会配合国家发改委就汽车生产企业限定经销商最低销售价格、限制区域销售等商务政策进行调研,协助商务部完成对有关汽车流通行业经销商收购、并购等经营者集中反垄断案件的审查;利用国家发改委、商务部、国资委、国务院法制办等部门委托标准制定、课题研究、法规咨询等有利条件,提出行业发展政策意见建议,得到政府部门重视支持。中国木材与木制品流通协会提出的《关于尽快解决木材运输证、检疫证乱收费、乱罚款等问题的意见》,得到了国家林业局的采纳;向商务部提出的《关于对“加拿大原木出口限制违反加拿大的WTO义务”进行贸易磋商的申请》取得新进展;向海关总署提出的《关于规范进口木材通关管理共同构建进口木材绿色通道的意见得到初步反馈;向财政部积极反映地板消费税问题得到进一步认同。这些政策建议对构建全国木材与木制品绿色通道,降低企业物流成本,扩大木材与木制品国际贸易意义重大。中国拍卖行业协会开发建设的网络拍卖及公共资源拍卖中心建设取得新进展。截至目前,全国已有近20个省市建立起了公共资源拍卖中心或平台,目前已有1000余家拍卖企业使用网络系统,日均举办网络拍卖会20余场。全国拍卖行业2013年1-10月拍卖成交额累计4685亿元,主营业务收入68.8亿元。中国拆船协会积极反映企业诉求,上书国务院关税税则委员会,申请给予废船进口实行零关税暂定税率;还与兄弟协会一道申请废钢加工企业的税收优惠政策;为确保国内废船的绿色拆解和拆船补贴到位,积极向有关部门反映和推荐,交通运输部批准并公布了定点拆解国内老旧运输船舶和单壳油轮企业的名单。中国散装水泥推广发展协会针对水泥行业产能严重过剩、加快产业结构调整和产业升级的机遇,加大推散力度,使全国散装水泥供应能力超过了水泥总量的90%以上。中国轮胎翻修与循环利用协会参与起草并以工业和信息化部名义印发的《废旧轮胎综合利用行业准入公告管理暂行办法》,对维护行业秩序、促进行业健康发展意义重大。
二是不断创新服务,增强服务能力。中国建筑材料流通协会大胆创新服务模式,助力企业营销与品牌建设,正式筹建了企业家俱乐部,成功举办了建材家居微营销大讲堂。中国物资再生协会与国家开放大学合作建设“国家开放大学循环经济学院”, 为规模化培养专业人才开辟了新的渠道,在中国广播网环保频道开办“物资再生与环保”栏目,紧紧围绕节能、环保、循环经济领域及再生资源领域进行全方位的宣传合作 。中国基建物资租赁承包协会开展了建筑物资租赁业采购经理指数(PMI)分析预报,定期公布行业景气情况;建立了全国建筑物资租赁行业基础数据库,为多家会员企业上市、投资决策提供基础数据咨询服务。中国汽车流通协会积极协调汽车供应商与经销商之间的关系,启动经销商满意度调查工作,及时发布汽车库存预警指数和系数,反映汽车市场的运行状态,受到生产商和流通商的欢迎。中国燃料流通协会针对产业结构调整对行业的影响,提出了转型升级,促进联合,务实经营,提高行业整体竞争力的工作思路。中国经济报刊协会推动会员单位传统媒体与新兴媒体的融合发展,提升纸媒体的应变力和竞争力,号召会员单位在实现中国梦进程中承担社会责任。中国拍卖行业协会新推出“咨询接待日制度”、“专家组巡回咨询调研制度”、“拍卖业务及法律问题指导意见发布制度”及“重大案件专业律师介入及通报制度” 等四项新的工作制度,半年来共开展法律咨询接待日活动3场,组织专家委员巡回调研8个省(区、市),对1起在行业内有重大利益影响的案件成功实施法律援助。中国煤炭城市发展联合促进会陆续开展了会员单位项目洽谈活动、银企对接活动、战略发展咨询服务、管理诊断咨询服务、信息化解决方案服务、风险管理解决方案服务等,受到企业好评。中国金属材料流通协会把《钢铁流通企业经营管理分级评定》标准贯标作为提升协会地位、提高协会影响力的重要抓手,目前已在全国多个省市开展试点和评估。中国基建物资租赁承包协会为解决建筑模架租赁企业资金短缺、缺乏融资渠道问题,与民生银行签订了《金融服务合作协议》,建立了长期稳定的战略合作关系。中国农业机械流通协会协会搭建的“农机行业多层次多渠道投融资平台”,帮助会员企业获得国家开发银行中长期贷款2.4亿元,与金融机构共同发起成立了“农机产业发展基金”,支持农机行业快速发展。中国水利电力物资流通协会为增强大件物流行业文化软实力建设,制定并发布了体现时代发展要求和行业特点的《全国大件物流行业核心价值公约》,并以“纪念大件运输百年辉煌、庆祝协会成立二十华诞”为题,举办了第二届行业征文、书画和摄影大赛。
三是展会和论坛规模不断扩大,效益不断提升。中国农业机械流通协会举办的“2013中国国际农业机械展览会”,共有包括多家世界500强企业和30多家国际知名企业共1767多家境内外农机企业参展,展览面积超过了20万平方米,其中国际展区面积超过1.5万平方米;展会代表了我国乃至国际农机领域的最高水平,参观观众达到13万人次,其中专业观众超过8万人,已经成为商务部、农业部、工信部重点支持的展会。中国汽车流通协会先后多次与地方政府、地方行业协会、会员企业共同主办了汽车文化节、汽车展、博览会、研讨会等行业活动。与沈阳市人民政府共同主办的 “中国(沈阳)汽车交易博览会”,与中欧经济技术合作协会共同主办的“北京进口汽车博览会”和“枣庄全国二手汽车博览会”等13个,均取得了圆满成功。此外,中国机电产品流通协会主办的第21届中国重型汽车工程机械配件交流展示会、海峡两岸机械产品博览会、广州国际机床展;中国化工轻工物资流通协会举办的“中国化工物流产业发展大会暨全国危化品储运新技术应用论坛”;中国金属材料流通协会举办的“第八届中国钢铁流通促进大会”;中国建筑材料流通协会举办的“中国(南京)国际建筑装饰展览会”;中国基建物资租赁承包协会举办的“全国建筑物资租赁行业年会”等,都在行业内产生了较大影响。
四是加强自身建设,不断提高规范运作水平。2013年,有包括中国农业机械流通协会、中国建筑材料流通协会、中国基建物资租赁承包协会、中国水利电力物资流通协会、中国化工轻工物资流通协会、中国菱镁协会等6家协会按章程规定按期完成换届,协会的领导班子进行了调整和加强。各代管协会以提高服务能力为核心,不断加强协会自身建设。中国化工轻工物资流通协会在完成协会换届后半年内组建了会员部、会展部、行业发展部、标准化工作部,确定了部门职责任务,加强内部培训;同时协会官方网站正式开通,行业示范企业推选、企业信用评价、组织编撰化工流通年鉴等工作启动,成功举办化工物流大会,协会工作局面初步打开。中国拆船协会秘书处建立和完善了各项规章制度,逐步调整队伍年龄和专业结构,加强业务学习和培训,使员工的服务能力有所提高。中国铁道物资流通协会针对铁路管理体制改革、铁路建设物资招标采购规范化、高铁大面积运行等新情况新问题,深入开展调查研究,在提高服务能力的基础上,开展有针对性的服务。
(二)事业单位工作
木材节约发展中心围绕行业需求,积极争取政策支持。一年来先后向工信部报送了《关于将竹木工程材料列入绿色建材产品目录的建议》、《关于推进我国木材保护工业健康发展的指导意见》、《关于编制2013年中国木材保护工业发展报告》;向财政部提出《关于调减木地板消费税的建议》;向海关总署提出了《关于规范进口木材通关管理共同构建进口木材绿色通道的意见》;向国务院有关部门报送了《关于尽快解决木材运输证、检疫证乱收费、乱罚款等问题的意见》。这些政策建议大多得到了政府部门的理解、认可,不少建议在有关政策中得到采纳,对促进行业健康发展发挥了重要作用。物资节能中心按照党的十八大提出的建设“美丽中国”的号召,充分发挥中心技术优势、设备优势、专家团队优势、熟悉政策优势,积极承担了国家发展改革委《节能量交易实施方案研究》课题、承担了世界银行三期中国节能融资《“十二五”地区能源消费国家能评控制方案研究》和《北京2013-2017年清洁空气行动计划》。各项目均取得了不俗成果,既为节能减排、美化环境做出了贡献,也提高了中心的影响力。职业经理研究中心积极研究探索职业经理人制度建设,深入开展职业经理人国家标准的推广和应用研究,不断丰富完善人才一体化服务模式,持续近十年的职业经理人资质评价工作取得了新的发展,为培养和造就中国职业经理人、推进中国职业经理事业的稳步发展做出了贡献。中心的人才队伍随着事业发展得到了锤炼和提升,巩固并扩大了中心在研究与评价等领域的核心能力,经济收入取得了稳步增长,员工的收入和福利待遇有所改善。中国财富出版社在图书出版形势严峻,市场销售整体下降的情况下,全体员工共同努力,勤奋工作,各项工作有序推进,保持了编辑出版、生产经营和基础建设各方面工作的稳步发展,出现了许多新的亮点,一是在基础建设方面,投资1800多万元在燕郊全景工业园购置了总面积为4515平米的按需印刷基地,为出版社发展后劲奠定了基础;二是建立了ERP综合业务管理系统并开始正式启用,开辟了出版社业务管理模式的网络化、科学化;三是在出版领域,有16种教材获教育部“十二五”职业教育规划教材选题立项,开拓了出版社教材入选国家级规划教材的新局面。物资流通国际合作事务中心不断开拓思路,增强服务功能,在已设立专家咨询委员会的基础上,又根据业务需要设立了金融资产能源管理咨询委员会,咨询服务业务逐步扩展。中心与中国建筑材料流通协会、德国斯图加特(中国)联合展览公司共同在南京成功举办了首届中国(南京)国际建筑装饰展览会,国内外近100家展商参加了展会,走出了一条合作办展的新路子。《中国市场》杂志社2013年转型为学术期刊以来,努力向一流学术成果靠近,杂志文章学术水平稳步提高,在全国学术期刊的排名逐步提升,得到了北京大学光华管理学院厉以宁教授团队的好评。在办好杂志的同时,杂志社首次主办了“全国市场营销前沿理论学术研讨会”,会议得到了香港城市大学和内地多名知名专家学者以及全国数十家院校教授和讲师的支持。通过活动既锻炼了编辑队伍,也扩大了杂志的影响力。
2013年,各代管协会、事业单位党组织按照联合会党委的统一部署,扎实开展党的群众路线教育实践活动,领导班子和党员干部的政治素质明显提高,工作作风明显改进,有力地推动了各项工作的开展。
同志们,这里我想特别说明一下,一年来,各代管协会和事业单位为推进行业和事业发展做了大量艰苦、富有成效的工作,取得了很大的成绩,但限于时间和篇幅,就不在这里一一介绍了。这里我代表中国物流与采购联合会,向同志们付出的辛勤努力表示崇高的敬意!
在总结工作成绩的同时,我们也要看到部分事业单位和代管协会存在的一些问题。比如,有的协会会员规模较少,运作不够规范;有的单位服务能力较低,创新驱动较差;个别单位机制僵化,活力不强,凝聚力和影响力不足;有的单位缺乏核心业务,创收渠道单一,等等。这些问题,必须引起我们高度重视,加快改变。
三、2014年联合会工作的基本思路
根据党的十八届三中全会精神和中央经济工作会议精神确定的总体目标,中物联提出2014年工作的基本思路和工作重点是:
2014年,将是贯彻落实十八届三中全会精神的第一年,也是落实“十二五”规划关键的一年。中国物流与采购联合会会2014年工作的基本思路:
第一,认真贯彻落实党的十八届三中全会精神和全国经济工作会议精神。紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用,进一步提升物流业在支撑国民经济发展中的基础性、战略性产业地位,推动物流业管理体制改革。
第二,加强调查研究,反映行业诉求,引领行业发展。要在已有工作的基础上,针对重点、难点和热点问题继续深入调查研究。
第三,完善服务体系,突出服务重点,提升服务质量,提高服务能力。
第四,坚持专业化和品牌化方向,突出服务特色,打造服务品牌。要集中有利条件和优势资源,将品牌项目做大、做实、做精、做优,提升中物联在各领域的综合影响力。
第五,强化自身建设,规范制度管理,提升发展战略。要积极做好行业协会组织管理体制改革的准备工作,加快组织制定中物联中长期发展规划,结合自身实际,针对行业发展新形势和新要求,理清思路、统一认识,明确未来一个阶段的发展目标、重点任务,加强中物联发展的顶层设计。
同志们,以上就是2014年联合会工作的基本思路和工作的重点。各部门、各单位要结合自己的工作实际,制定具体的工作计划。各代管协会、事业单位,要结合各自行业和工作特点,提出2014年工作计划并认真落实,力争各项事业发展取得新成绩。
最后,我国人民的传统节日春节快要到了,借此机会,给联合会各部门、各单位的同志们拜个早年,祝大家新年愉快,身体健康,工作顺利,阖家幸福。
谢谢大家!
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